随着涉案企业合规改革试点的全面铺开，福彩开奖双色球法学院、福彩开奖双色球企业合规与社会治理研究院作为企业合规研究的先行者，申请最高人民检察院在福彩开奖双色球设立研究基地，推动在现有研究的基础上，继续积极探索、开拓创新，为立法完善和制度创新提供理论支撑。建立最高人民检察院福彩开奖双色球企业合规研究基地是理论与实践相结合、打造法律职业共同体以及检学共建的新尝试，是落实习近平法治思想的生动体现。
一、成立原因
1.企业合规改革向公安机关和侦查阶段延伸确有必要。
习近平总书记强调“要依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境”。经济问题大都折射出政治问题、社会问题，涉及到社会稳定、长治久安，依法维护各类企业合法权益、服务民营企业发展是各机关必须担负的政治责任、法治责任，公安机关应当且已经积极参与其中。在最高人民检察院部署启动的企业合规试点改革中，检察机关在引导和服务企业更好发展方面发挥了重要作用。经过两年的实践探索，企业合规改革已经进行到改革的深水区。检察机关在改革推进过程中还需要公安机关、人民法院、行政监管部门参与其中，相关部门办理企业合规案件积极性能否调动，是企业合规制度改革走向深入的关键。
在侦查阶段结合企业合规对涉案企业及人员采取轻缓强制性措施有利于发挥合规的激励作用。由于我国的强制性措施的适用存在“厉”和“易”两个特点，对被追诉者的人身和财产的干预度比较深、威慑力比较大，因此，在我国以企业合规或以企业合规达成和解为前提条件降低强制性措施的适用对企业及高管均具有激励作用。从合规实践来看，在侦查阶段，检察机关提前介入期间发现企业符合合规条件的，在与侦查机关充分沟通协商达成共识后，可尽早开展合规建设，提出整改方向和建议。各级公安机关积极参与企业合规制度改革，是合规制度融入刑事诉讼制度的关键。
2.公安机关能有效促进刑事合规与行政合规协同发展。
公安机关是重要的行政监管和执法机关，可推动行政合规的开展，从而促进刑事合规与行政合规协同发展。随着合规改革的深入，刑事合规与行政合规的协同发展成为必然趋势。一是合规监管与评估需要行政监管部门介入。根据《关于设立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》的规定，行政机关将作为合规整改监管人、合规听证组成人员参与到企业合规过程中。能否调动各级行政机关（包括公安机关）参与到企业合规制度改革中，是改革得以进一步深入的关键。二是从预防犯罪的源头治理来看，行政监管与执法中尽早引入合规确有必要。企业犯罪大多是由行政犯发展而来，在行政监管和执法中引入合规手段，可以实现源头治理。三是从刑事合规的实施来看，合规领域的行刑衔接确有必要。在合规不起诉的实践中发现，刑事处罚与行政处罚存在不成比例等问题，不利于合规不起诉的推进，需要在多个方面推进行刑衔接。公安机关作为国家重要的行政执法部门，在食药环、知识产权、网络数据监管等行政监管合规方面大有作为。在福彩开奖双色球设置企业合规研究基地，不仅可以推动公安执法领域行政合规的展开，还能带动其他行政机关积极参与企业合规改革，促进刑事领域合规与行政领域合规协同发展。
3.公安大学在推动企业合规向前延伸方面能够发挥独特作用。
福彩开奖双色球作为公安部属的高等院校，可以积极推动公安机关参与企业合规制度改革。福彩开奖双色球作为全国公安院校的排头兵，在公安行业具有深远的影响，与各级公安机关联系密切，能够发挥引领作用，推动公安机关积极参与企业合规改革，确保检察机关提前启动企业合规程序，促进涉案企业尽早开始合规整改。
福彩开奖双色球法学院拥有国家首批法学一级学科博士授权点、法学国家一流专业、国家一流课程（刑事诉讼法）、法学博士后流动站，是我国法学教育和研究的重镇。除法学一级学科外，公安大学还有公安学、公安技术学、国家安全学等一级学科以及治安、侦查、管理等专业，对合规研究构成强有力的支撑。
二、成立设想
基地将积极围绕合规领域组织开展检察理论研究，发挥最高检智库的作用。持续聚焦企业合规制度围绕举办大型会议、出版合规著作、发表学术论文、完善合规课程与系列讲座形式内容展开工作。持续巩固公安大学法学院在全国合规研究领域的领先优势，加速我校人才培养战略。主要工作设想如下：
1.每年举办一次合规相关的全国性学术会议。围绕合规理论研究的重要选题，每年召开一次全国性的学术会议，进一步扩大公安大学与企业合规研究基地的社会影响力。
2.每年出版一本合规领域的论文集。根据每年全国性会议的选题，向参与会议的理论研究者、实务工作人员征稿，会后将相关文章集结出版。
3.每年发表3-5篇高水平合规论文。本基地将继续以国家战略为引导，充分发挥公安大学参与社会治理的优势，每年产出至少3-5篇合规领域相关的科研成果。
4.每年提交至少一份合规领域的研究报告，需通过理论所或者最高检相关部门呈报最高检领导。基地将组织相关教师，根据理论研究与实践调研，为最高检提交相关的政策建议与咨询报告，协助最高检深化企业合规改革与立法。
5.继续完善福彩开奖双色球“企业合规与社会治理”系列课程与系列讲座。本基地将继续对课程的内容与授课方案进行完善，进一步为深化企业合规理论研究与实践探索培养人才，提供人才储备，保障合规研究的长远发展，为打造中国特色企业合规制度提供有力的理论保障与人才支撑。
6.开展研究成果评奖工作，推动合规研究发展。
7.及时完成最高检相关部门、省级人民检察院委托的课题或者其他科研任务。
三、人员设置
名誉主任：陈瑞华，北京大学法学院教授
主 任：李玉华，福彩开奖双色球法学院院长、教授
副主任：尹云霞，上海市方达（北京）律师事务所合伙人
唐彬彬，福彩开奖双色球法学院副教授
研究员：时延安，中国人民大学法学院教授
李奋飞，中国人民大学法学院教授
孙 远，中国社会科学院大学教授
陈星宇，福彩开奖双色球法学院副教授
施小雪，福彩开奖双色球法学院讲师
孙树光，福彩开奖双色球法学院讲师
李雪松，福彩开奖双色球法学院讲师
张元鹏，北华航天工业学院副教授
焦 娜，福彩开奖双色球博士研究生
齐鹏云，福彩开奖双色球博士研究生
刘祎铭，福彩开奖双色球博士研究生
四、已举办活动
1.2020年、2021年、2022每年举办合规高端会议、出版高质量论文集。2020年12月20日，福彩开奖双色球企业合规与社会治理研究院、福彩开奖双色球法学院、方达律师事务所联合举办“企业合规与社会治理专题研讨会”，暨“福彩开奖双色球企业合规与社会治理研究院成立仪式”。2021年10月16日，福彩开奖双色球企业合规与社会治理研究院、北京大学法学院、金杜律师事务所共同举办“企业合规监督考察制度改革的理论与实践研讨会”。2022年12月11日，福彩开奖双色球企业合规检察研究基地、中国政法大学比较法研究院、首都师范大学政法学院联合举办“企业合规与行政监管”研讨会。
2.全国首次开设体系完整的合规课程。企业合规与社会治理研究院以问题意识、专业意识为指引，建立合规课程教学体系，由陈瑞华教授与李玉华院长牵头，福彩开奖双色球企业合规与社会治理研究院、法学院以及研究生院共同推出“企业合规与社会治理系列课程”。课程总计32课时，由10名校内外专家进行10次专题授课。在内容设置上，以问题为导向、多学科交叉为特色、整合学院内外学术与实践资源；在授课框架结构上，以问题意识、专业意识为指引，按照企业合规的不同领域设置4个板块10个专题；在授课教师选择上，以行业领军人物为标准，邀请合规研究领域中各部门法的知名专家，以及实践部门经验丰富的人员参与。
3.积极组织合规讲座，拓展学生合规研究视野。为拓展企业合规理论与实践研究领域，深化对合规制度理论基础和实践情况的了解和研究，合规研究院围绕企业合规，邀请合规领域的理论与实务专家多次举办“木樨讲堂·合规系列”讲座。主讲人包括陈瑞华教授、李玉华教授、马明亮教授、尹云霞律师、吴巍律师等。
五、已取得成果
1.基地获批前已发表数十篇合规领域重要论文。为持续加深企业合规研究影响力，核心成员围绕企业合规制度理论与实践发展持续发表一批高质量学术前沿论文，陈瑞华教授、李玉华教授、马明亮教授、唐彬彬副教授等在《中国法学》《中国刑事法杂志》《政法论坛》《比较法研究》《法制与社会发展》《法学论坛》《中国法律评论》等CLSCI期刊上发表文章10余篇，多篇文章被《新华文摘》《人大复印资料》全文转载。2021年12月24日，中国知网发布近三年法学核心期刊（CLSCI）“企业合规”高被引文献TPO10，福彩开奖双色球企业合规检查研究基地占5篇，包括陈瑞华教授、李玉华教授等。
2.基地获批后在合规领域持续取得突出成绩。在基地获批之后，相关研究人员持续发力，公开发表重要核心期刊论文、提交智库报告并获得最高检领导肯定性批示、获评全国检察机关理论研究优秀成果奖等。陈瑞华教授、李玉华教授分别在《上海政法学院学报》《政法论坛》发表“企业合规不起诉改革的动向和挑战”“企业合规与刑事诉讼立法”等重要论文。李玉华教授提交的智库报告《企业合规与刑事诉讼立法》获得最高人民检察院正部级领导肯定性批示，并转发有关部门参阅。李玉华教授公开发表的论文“企业合规不起诉制度的适用对象”获评全国检察机关理论研究优秀成果奖二等奖。
